ДУМА ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 29 сентября 2011 г. N 36-рд
О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ ПАЛАТЕ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА
Принято на 10 заседании Думы
29 сентября 2011 года
В соответствии со статьями 152, 153, 157, 264.4, 265, 270 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 34, 38 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», руководствуясь статьями 21, 24, 25, 39.1 Устава Шелеховского района, Дума решила:
- Утвердить Положение о Контрольно-ревизионной палате Шелеховского района.
- Часть 2 статьи 3 Положения о Контрольно-ревизионной палате Шелеховского района не применяется к лицам, ранее назначенным на должности председателя и аудитора Контрольно-ревизионной палаты Шелеховского района.
- Признать утратившими силу:
1) решение Думы Шелеховского муниципального района от 02.03.2009 N 8-рд «О Контрольно-ревизионной палате Шелеховского района»;
2) решение Думы Шелеховского муниципального района от 29.03.2010 N 20-рд «О внесении изменения в Положение о Контрольно-ревизионной палате Шелеховского района, утвержденное решением Думы Шелеховского муниципального района от 02.03.2009 N 8-рд»;
3) решение Думы Шелеховского муниципального района от 27.01.2011 N 1-рд «О внесении изменений в Положение о Контрольно-ревизионной палате Шелеховского района».
- Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Шелеховский вестник».
Мэр Шелеховского
муниципального района
А.Ю.ЛОБАНОВ
Утверждено
решением
Думы Шелеховского
муниципального района
от 29 сентября 2011 года
N 36-рд
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ ПАЛАТЕ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА
Статья 1. Статус Контрольно-ревизионной палаты Шелеховского района
- Контрольно-ревизионная палата Шелеховского района (далее — Контрольно-ревизионная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Думой Шелеховского муниципального района (далее — Дума района) и подотчетна ей.
- Контрольно-ревизионная палата обладает правами юридического лица, имеет печать и официальный бланк с изображением герба Шелеховского района и со своим наименованием.
- Место нахождения Контрольно-ревизионной палаты — город Шелехов.
Статья 2. Правовые основы деятельности Контрольно-ревизионной палаты
Контрольно-ревизионная палата действует на основании настоящего Положения и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Иркутской области, Уставом Шелеховского района, иными муниципальными правовыми актами Шелеховского района.
Статья 3. Состав и структура Контрольно-ревизионной палаты
- Контрольно-ревизионная палата образуется в составе председателя Контрольно-ревизионной палаты, аудитора Контрольно-ревизионной палаты и аппарата Контрольно-ревизионной палаты.
Часть 2 статьи 3 не применяется к лицам, ранее назначенным на должности председателя и аудитора Контрольно-ревизионной палаты Шелеховского района (пункт 2 данного документа).
- Срок полномочий председателя и аудитора Контрольно-ревизионной палаты составляет пять лет.
- Председатель, аудитор и лицо, замещающее должность муниципальной службы в аппарате Контрольно-ревизионной палаты, являются муниципальными служащими Шелеховского района.
Сведения о муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Контрольно-ревизионной палате, вносятся в реестр муниципальных служащих Шелеховского района на основании муниципальных правовых актов Думы района.
- Права, обязанности и ответственность работников Контрольно-ревизионной палаты определяются Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 07.02.2011 N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Законом Иркутской области от 15.10.2007 N 88-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области», Уставом Шелеховского района, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
- Председателем Контрольно-ревизионной палаты, аудитором Контрольно-ревизионной палаты и лицом, замещающим должность муниципальной службы в аппарате Контрольно-ревизионной палаты, может быть назначено лицо, обладающее правом поступления на муниципальную службу и соответствующее квалификационным требованиям, установленным для замещения указанной должности.
- Штатная численность Контрольно-ревизионной палаты устанавливается в количестве 3 человек.
Статья 4. Требования к кандидатурам на должности председателя Контрольно-ревизионной палаты и аудитора Контрольно-ревизионной палаты
- На должность председателя Контрольно-ревизионной палаты, аудитора Контрольно-ревизионной палаты назначаются граждане Российской Федерации, отвечающие требованиям, установленным статьей 7 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
- На должность председателя Контрольно-ревизионной палаты, аудитора Контрольно-ревизионной палаты назначаются граждане Российской Федерации, имеющие опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет.
Статья 5. Порядок замещения должностей в Контрольно-ревизионной палате
- Председатель Контрольно-ревизионной палаты и аудитор Контрольно-ревизионной палаты назначаются на должность Думой района.
- Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-ревизионной палаты, аудитора Контрольно-ревизионной палаты вносятся в письменной форме в Думу района:
1) председателем Думы района;
2) депутатами Думы района — не менее одной трети от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования;
3) мэром Шелеховского муниципального района (далее — Мэр района).
- Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-ревизионной палаты, аудитора Контрольно-ревизионной палаты вносятся в Думу района не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий действующих председателя Контрольно-ревизионной палаты, аудитора Контрольно-ревизионной палаты.
К предложениям о кандидатурах на должность председателя Контрольно-ревизионной палаты, аудитора Контрольно-ревизионной палаты прилагаются документы, подтверждающие соответствие предлагаемых кандидатур квалификационным требованиям, установленным к соответствующей должности муниципальной службы.
- В срок не позднее чем за один месяц до истечения полномочий действующих председателя Контрольно-ревизионной палаты, аудитора Контрольно-ревизионной палаты Думой района организуется проведение конкурса на право замещения соответствующих должностей муниципальной службы, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы (далее — конкурс).
- Конкурс проводится конкурсной комиссией, образуемой Думой района. Общее число членов конкурсной комиссии не может быть более 9 человек.
В состав комиссии включаются председатель Думы района, председатель постоянной комиссии Думы района по бюджету и экономике, председатель постоянной комиссии Думы района по собственности, земельным отношениям и охране окружающей среды, депутаты Думы района, определенные Думой района.
В состав комиссии по решению Думы района могут быть включены представители администрации Шелеховского муниципального района, представители общественности.
- Рассмотрение кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на право замещения соответствующих должностей муниципальной службы, осуществляется на заседании Думы района в срок не позднее за две недели до истечения срока полномочий действующих председателя Контрольно-ревизионной палаты, аудитора Контрольно-ревизионной палаты.
Решение о назначении председателя Контрольно-ревизионной палаты, аудитора Контрольно-ревизионной палаты принимается большинством голосов от установленного Уставом Шелеховского района числа депутатов Думы района и оформляется решением Думы района.
- Лицо, замещающее должность муниципальной службы в аппарате Контрольно-ревизионной палаты, назначается председателем Контрольно-ревизионной палаты по результатам проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы.
- Порядок проведения конкурсов на замещение должностей муниципальной службы Шелеховского района, предусмотренных частями 4, 7 настоящей статьи, устанавливается решением Думы района.
- Расторжение трудового договора с председателем Контрольно-ревизионной палаты, аудитором Контрольно-ревизионной палаты, лицом, замещающим должность муниципальной службы в аппарате Контрольно-ревизионной палаты, осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 6. Полномочия председателя Контрольно-ревизионной палаты
- Председатель Контрольно-ревизионной палаты:
1) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-ревизионной палаты и организует ее работу в соответствии с настоящим Положением;
2) утверждает планы деятельности Контрольно-ревизионной палаты на текущий год, квартал, индивидуальные планы работы председателя Контрольно-ревизионной палаты, аудитора Контрольно-ревизионной палаты, лица, замещающего должность муниципальной службы в аппарате Контрольно-ревизионной палаты, должностные инструкции (должностные регламенты);
3) распоряжается финансовыми средствами, предусмотренными в бюджете Шелеховского района на содержание и деятельность Контрольно-ревизионной палаты;
4) представляет в Думу района ежегодный отчет о работе Контрольно-ревизионной палаты, информацию о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
5) направляет заключения по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Думу района и Мэру района, акты, составленные при проведении контрольных мероприятий, — руководителям проверяемых органов и организаций;
6) представляет Контрольно-ревизионную палату во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными государственными органами, организациями, физическими лицами;
7) утверждает структуру Контрольно-ревизионной палаты;
8) утверждает Регламент Контрольно-ревизионной палаты;
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
7) подписывает представления и предписания Контрольно-ревизионной палаты;
8) утверждает штатное расписание Контрольно-ревизионной палаты;
9) заключает контракты, гражданско-правовые договоры, необходимые для обеспечения деятельности Контрольно-ревизионной палаты;
10) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении лица, замещающего должность муниципальной службы в аппарате Контрольно-ревизионной палаты;
11) осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами Думы района.
- Во исполнение возложенных на него полномочий председатель Контрольно-ревизионной палаты издает правовые акты в форме приказов.
- Председатель Контрольно-ревизионной палаты имеет право участвовать в заседаниях Думы района, ее постоянных комиссий, заседаниях иных органов, созданных при Мэре района и администрации Шелеховского муниципального района, при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Контрольно-ревизионной палаты.
- На период временного отсутствия председателя Контрольно-ревизионной палаты его полномочия исполняются лицом, определенным Думой района.
- В случае досрочного прекращения полномочий председателя Контрольно-ревизионной палаты его полномочия временно исполняет лицо, определенное Думой района.
Статья 7. Аппарат Контрольно-ревизионной палаты
Аппарат Контрольно-ревизионной палаты осуществляет правовое, аналитическое, информационное, организационное, документационное и материально-техническое обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной палаты.
Статья 8. Организация и планирование деятельности Контрольно-ревизионной палаты
- Контрольно-ревизионная палата осуществляет свою деятельность на основе годовых и квартальных планов деятельности Контрольно-ревизионной палаты, индивидуальных планов председателя Контрольно-ревизионной палаты, аудитора Контрольно-ревизионной палаты на квартал и на год.
Планы деятельности Контрольно-ревизионной палаты разрабатываются и утверждаются Контрольно-ревизионной палатой самостоятельно, с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, поручений председателя Думы, предложений и запросов Мэра района, органов местного самоуправления поселений Шелеховского района, Контрольно-счетной палаты Иркутской области, органов прокуратуры, органов внутренних дел, судов.
Годовой план деятельности Контрольно-ревизионной палаты утверждается в срок до 20 декабря года, предшествующего планируемому.
Ежеквартальные планы деятельности Контрольно-ревизионной палаты составляются на основании годового плана деятельности Контрольно-ревизионной палаты и утверждаются не позднее 20 числа месяца, предшествующего очередному кварталу.
- Обязательному включению в план деятельности Контрольно-ревизионной палаты подлежат поручения Думы района, предложения и запросы Мэра района.
- Изменения в план деятельности Контрольно-ревизионной палаты вносятся Контрольно-ревизионной палатой на основании поручений Думы района, предложений и запросов Мэра района в 10-дневный срок со дня поступления поручений Думы района, предложений и запросов Мэра района.
- Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании поручений Думы района, а также предложений и запросов Мэра района, органов прокуратуры, органов внутренних дел, судов.
Статья 9. Формы осуществления Контрольно-ревизионной палатой внешнего муниципального финансового контроля
Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-ревизионной палатой в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
Статья 10. Ежегодный отчет о деятельности Контрольно-ревизионной палаты
- Отчет о деятельности Контрольно-ревизионной палаты ежегодно представляется для рассмотрения в Думу района одновременно с отчетом об исполнении районного бюджета.
- Отчет о деятельности Контрольно-ревизионной палаты направляется Мэру района для ознакомления в день его представления на рассмотрение в Думу района.
- После рассмотрения Думой района отчет о деятельности Контрольно-ревизионной палаты подлежит опубликованию в газете «Шелеховский вестник» и размещению на официальном сайте администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.
Статья 11. Регламент Контрольно-ревизионной палаты
Содержание направлений деятельности Контрольно-ревизионной палаты, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности Контрольно-ревизионной палаты определяются Регламентом Контрольно-ревизионной палаты.
Статья 12. Полномочия Контрольно-ревизионной палаты
- Полномочия Контрольно-ревизионной палаты определяются Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
- Дополнительно к полномочиям, установленным федеральным законодательством, Контрольно-ревизионная палата анализирует итоги проводимых контрольных мероприятий, обобщает и исследует причины и последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования доходов и расходования средств бюджета Шелеховского района, управления собственностью Шелеховского района.
На основе полученных результатов Контрольно-ревизионная палата подготавливает предложения по совершенствованию муниципальных правовых актов Шелеховского района, разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Контрольно-ревизионной палаты, и представляет их на рассмотрение Думы района и Мэра района.
Статья 13. Представление информации по запросам Контрольно-ревизионной палаты
- Органы местного самоуправления района (их структурные подразделения), органы местного самоуправления поселений, входящих в состав района, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в отношении которых Контрольно-ревизионная палата вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, обязаны представлять по запросам Контрольно-ревизионной палаты информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
- Запросы Контрольно-ревизионной палаты подписываются председателем Контрольно-ревизионной палаты.
- Запросы Контрольно-ревизионной палаты вручаются руководителям органов и организаций (их законным или уполномоченным представителям), указанных в части 1 настоящей статьи, под расписку либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в соответствии с Регламентом Контрольно-ревизионной палаты.
Датой получения запроса, врученного под расписку, является дата, проставленная на втором экземпляре запроса. Датой получения запроса, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, является дата, указанная в уведомлении о вручении.
Статья 14. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной палаты
- Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной палаты осуществляется за счет средств бюджета Шелеховского района. Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной палаты предусматриваются в бюджете Шелеховского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
- Контроль за использованием Контрольно-ревизионной палатой средств бюджета района осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством, на основании решения Думы района.
Статья 15. Обеспечение доступа к информации о деятельности Контрольно-ревизионной палаты
- Информация о проведенных Контрольно-ревизионной палатой контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах публикуется в газете «Шелеховский вестник» и размещается на официальном сайте администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.
- Опубликование в средствах массовой информации или размещение в сети Интернет информации о деятельности Контрольно-ревизионной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Шелеховского района.
Председатель
Контрольно-ревизионной палаты
Шелеховского района
Л.А.РОГАЧЕВА